Государственная система в России устроена так, что у чиновников оказывается масса инструментов для воздействия на жизнь рядовых граждан, представителей мелкого предпринимательства и даже на средние по размеру компании. При этом контроль действий или бездействий чиновников нередко оказывается формальным, а инструменты его реализации на местах зачастую не срабатывают. Всё перечисленное в совокупности приводит к безнаказанности чиновников и организует среду, которая способствует постоянной коррупции. Причём это касается буквально всех.